Согласно части 41 статьи 17 Федерального закона
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, утвержденным постановлением ЦИК России от 25 мая 2021 года № 7/51-8.
1. Общие положения
1.1. Заявление о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения и заявление об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения могут быть поданы избирателем в пункт приема заявлений (далее – ППЗ) в следующие сроки:
в помещении территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК) – с 2 августа по 13 сентября 2021 года;
в помещении участковой избирательной комиссии (далее – УИК) –
с 8 сентября по 13 сентября 2021 года.
1.2. ТИК, УИК должны обеспечить прием заявлений в ППЗ в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. График приема заявлений должен быть размещен в удобном для обозрения месте.
1.3. Заявления принимаются членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в ТИК или УИК по гражданско-правовому договору (далее – оператор).
1.4. Для заверения заявлений при их приеме используется печать ТИК (если ППЗ является ТИК) либо печать УИК (если ППЗ является УИК) соответствующая описанию и образцу, утвержденному постановлением ЦИК России от 28 апреля 2021 года № 4/39-8 «О печатях избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва».
1.5. Заявление на бумажном носителе, может быть заполнено вручную на бланке печатными буквами или изготовлено в машинописном виде на компьютерном оборудовании в ППЗ при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Пример заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, изготовленного в машинописном виде, приведен в приложении № 1, в рукописном виде – в приложении № 2. Пример заявления об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения, изготовленного в машинописном виде, приведен в приложении № 3, в рукописном виде – в приложении № 4.
1.6. Заявления содержат основную часть, которая остается в ППЗ для формирования централизованной базы данных ГАС «Выборы» (далее – база обработки заявлений), и отрывную часть, которая после регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (приложение № 5) (далее – Журнал регистрации заявлений) передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании. При регистрации заявления об аннулировании в Журнале регистрации заявлений в графе «Примечание» делается пометка «Аннулирование».
1.7. Для изготовления оператором заявления в машинописном виде в ППЗ развертывается автоматизированное рабочее место (далее – АРМ ППЗ), оснащенное программно-техническим средством с установленным специальным программным обеспечением (далее – СПО) и принтером.
1.8. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, указанные в пункте 1.1 настоящей Памятки, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ППЗ для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ.
УИК не позднее 14 часов по местному времени 13 сентября 2021 года обеспечивает посещение избирателя членом УИК с правом решающего голоса или оператором, с целью предоставления ему такой возможности.
Заявление избирателя, поданное вне ППЗ, регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой «вне ППЗ» в графе «Примечание».
1.9. В конце рабочего дня основные части заявлений, поданные в ППЗ УИК, передаются оператором председателю (заместителю председателя, секретарю) ТИК по акту (приложение № 6). Каждый ППЗ должен быть обеспечен бланками указанных актов.
2. Последовательность действий оператора при приеме и обработке заявлений с использованием АРМ ППЗ
2.1. Настройка АРМ ППЗ
Ежедневно до начала приема заявлений оператор запускает СПО, проверяет настройку, а при необходимости настраивает его.
Для настройки АРМ ППЗ оператор должен:
- выбрать из списка наименование субъекта Российской Федерации, в котором расположен ППЗ;
- выбрать из списка «Тип ППЗ» (УИК, ТИК);
- при выборе в поле «Тип ППЗ» значения «ТИК» ввести номер ТИК (три последних цифры номера комплекса средств автоматизации ТИК ГАС «Выборы» (далее – КСА ТИК). При этом в заявлении в группе полей «Место подачи», значение поля «№ УИК» будет заполнено «0000»;
- при выборе в поле «Тип ППЗ» значения «УИК» ввести номер УИК. При этом после ввода номера УИК поле «Номер ТИК» заполняется автоматически;
- ввести сведения об операторе (фамилия, имя и отчество);
- проверить внесенную информацию;
- после проверки нажать кнопку «Заполнить заявление».
2.2. Действия оператора до заполнения заявления
При обращении избирателя оператор должен:
- проинформировать избирателя, что ему может быть оказана помощь оператором в заполнении заявления в рукописном виде или в изготовлении заявления в машинописном виде;
- установить личность избирателя на основании фотографии в паспорте (в период замены паспорта – во временном удостоверении личности);
- установить, что на день голосования избиратель достигнет возраста 18 лет (дата рождения 19 сентября 2003 года и ранее);
- уведомить избирателя о том, что заявление может быть подано только один раз, а также о порядке аннулирования заявления;
- с помощью цифрового сервиса «Информирование о факте подачи заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и результатах его обработки», организованного на сайте ЦИК России, проверить, подавал ли избиратель заявление ранее (в случае выявления указанного факта избирателю отказывается в приеме заявления);
- установить, зарегистрирован ли избиратель по месту жительства (на основании отметки в паспорте о регистрации по месту жительства) или по месту пребывания 18 июня 2021 года или ранее (на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания) на территории одномандатного избирательного округа, в котором выбран участок для голосования по месту нахождения;
- уточнить у избирателя, где он желает принять участие в голосовании, а при необходимости оказать помощь избирателю в выборе участка для голосования с помощью СПО «Справочник УИК», установленного на АРМ ППЗ, или по телефону информационно-справочного центра («Горячая линия») ЦИК России 8-800-200-00-20.
Важно! Если избиратель не имеет регистрации по месту жительства (либо в течение трех месяцев регистрации по месту пребывания) в одномандатном избирательном округе по месту нахождения либо избиратель не зарегистрирован по месту жительства в пределах Российской Федерации, уведомить его о том, что на выборах он получит только один избирательный бюллетень по федеральному избирательному округу, а по одномандатному избирательному округу бюллетень ему выдан не будет.
2.3. Прием заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения
2.3.1. Заполнить следующие поля:
«Сведения о заявлении»
Выбрать вид заявления «Заявление, подаваемое за
45-3 дня до дня (первого дня) голосования».
«Сведения об избирателе» (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации)
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- выбрать вид документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности);
- серия и номер паспорта либо номер временного удостоверения личности, выданного в период замены паспорта;
- номер телефона.
«Сведения об адресе места жительства» (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации)
- выбрать из списка «Наименование субъекта РФ» – наименование субъекта Российской Федерации, в котором расположено место жительства избирателя;
- заполнить поля «Муниципальный район», «Населенный пункт», «Улица (микрорайон)», «Дом», «Корпус (строение, владение)» и «Квартира (комната)» (в том числе и в случае, если место жительства избирателя находится на территории иного одномандатного избирательного округа);
- если избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, сделать отметку в поле «Регистрация по месту жительства отсутствует».
«Сведения об УИК по месту нахождения»
- выбрать из списка «Наименование субъекта РФ» – наименование субъекта Российской Федерации, в котором расположено место нахождения избирателя;
- ввести номер УИК избирательного участка по месту нахождения, на котором избиратель желает принять участие в голосовании;
- убедиться в том, что поля: «Адрес помещения для голосования», «Дата голосования» и «Наименование выборов» заполнены. Поля заполняются автоматически на основе номера УИК избирательного участка по месту нахождения и наименования субъекта Российской Федерации.
2.3.2. Нажать кнопку «Проверить и напечатать заявление».
2.3.3. Убедиться, что выведенная на экран АРМ ППЗ форма заявления содержит все необходимые сведения, и что сведения, содержащиеся в отрывной части заявления, а именно: наименование субъекта, номер избирательного участка по месту нахождения в день голосования, фамилия, имя, отчество избирателя и дата подачи заявления совпадают с данными, указанными в основной части заявления.
2.3.4. Нажать кнопку «Печать». Заявление распечатывается на листе формата А4. Распечатанное заявление содержит машиночитаемый код.
2.3.5. Предложить избирателю проверить правильность внесенных оператором сведений и подписать заявление. При обнаружении несовпадений сведений, указанных в заявлении, с данными избирателя оператор должен нажать кнопку «Исправить заявление» и устранить несоответствия.
2.3.6. После подписания заявления избирателем зарегистрировать заявление в Журнале регистрации заявлений. Информация в Журнал регистрации заявлений, в том числе дата и время подачи заявления, вносится в соответствии с данными, указанными в заявлении.
2.3.7. На основной и отрывной частях заявления проставить подпись оператора и печать ТИК (УИК).
2.3.8. Передать избирателю отрывную часть заявления.
При необходимости заполнения следующего заявления необходимо нажать кнопку «Новое заявление».
2.4. Прием заявления об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения
2.4.1. Заполнить следующие поля:
«Сведения о заявлении»
Выбрать вид заявления «Заявление об аннулировании».
«Сведения об избирателе» (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации)
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- выбрать вид документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности);
- серия и номер паспорта либо номер временного удостоверения личности, выданного в период замены паспорта;
- номер телефона.
2.4.2. Нажать кнопку «Проверить и напечатать заявление».
2.4.3. Убедиться, что выведенная на экран АРМ ППЗ форма заявления об аннулировании содержит все необходимые сведения, и что сведения, содержащиеся в отрывной части заявления об аннулировании (фамилия, имя, отчество избирателя и дата подачи заявления об аннулировании), совпадают с данными, указанными в основной части заявления об аннулировании.
2.4.4. Нажать кнопку «Печать». Заявление распечатывается на листе формата А4.
2.4.5. Предложить избирателю проверить правильность внесенных оператором сведений и подписать заявление об аннулировании. При обнаружении несовпадений сведений, указанных в заявлении об аннулировании, с данными избирателя оператор должен нажать кнопку «Исправить заявление» и устранить несоответствия.
2.4.6. После подписания заявления об аннулировании избирателем зарегистрировать заявление в Журнале регистрации заявлений с пометкой «Аннулирование» в графе «Примечание». Информация в Журнал регистрации заявлений, в том числе дата и время подачи заявления об аннулировании, вносится в соответствии с данными, указанными в заявлении об аннулировании.
2.4.7. На основной и отрывной частях заявления об аннулировании проставить печать ТИК (УИК).
2.4.8. Передать избирателю отрывную часть заявления об аннулировании.
2.5. По окончании рабочего дня оператор передает заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения и заявления об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения председателю (заместителю председателя, секретарю) ТИК по акту, в котором указываются дата и время передачи, количество переданных заявлений, а также Журнал регистрации заявлений.
2.6. Порядок и сроки передачи в базу обработки заявлений информации, содержащейся в заявлениях, приведены в Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.