ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫБОРАХ
Виды ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах
В соответствии со статьей 79 Федерального закона № 67-ФЗ ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами, к числу которых относятся Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 67-ФЗ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за правонарушения, допущенные участниками избирательного процесса.
Уголовная ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации наступает за совершение общественно опасных нарушений избирательных прав граждан, причиняющих существенный вред охраняемым законом общественным отношениям при организации и проведении выборов.
Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах
Конституционно-правовая ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах, предусмотренная Федеральным законом № 67-ФЗ, состоит в применении к виновным участникам выборов и референдумов определенных правовых санкций.
К ним относятся: предупреждение; отмена регистрации кандидата (списка кандидатов); отмена регистрации инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума; признание итогов голосования и результатов выборов, референдума недействительными и отмена соответствующего решения избирательной 2
комиссии, комиссии референдума по итогам голосования, о результатах выборов, референдума; отмена решения о признании кандидата избранным.
Особой мерой конституционно-правовой ответственности является расформирование избирательной комиссии, комиссии референдума.
Административная ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах
Административная ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
ü Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума;
ü Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума;
ü Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума;
ü Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов, общероссийского голосования;
ü Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации;
ü Статья 5.7. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме;
ü Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях;
ü Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности;
ü Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах;
ü Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом;
ü Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах;
ü Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации;
ü Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, общероссийскому голосованию;
ü Статья 5.15. Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума;
ü Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах;
ü Статья 5.17. Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума;
ü Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
ü Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума;
ü Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам;
ü Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума;
ü Статья 5.22. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования;
ü Статья 5.23. Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;
ü Статья 5.24. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, общероссийского голосования, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов»;
ü Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов;
5
ü Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума;
ü Статья 5.46. Подделка подписей избирателей, участников референдума;
ü Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом;
ü Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов;
ü Статья 5.49. Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом;
ü Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума;
ü Статья 5.52. Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий;
ü Статья 5.56. Нарушение порядка и сроков представления и хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
ü Статья 5.58. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки). Использование заведомо поддельных открепительного удостоверения или специального знака (марки);
ü Статья 5.69. Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в голосовании.
Уголовная ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах
Уголовная ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах предусмотрена статьями Уголовного кодекса Российской Федерации:
ü Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
ü Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
ü Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования;
ü Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования;
ü Статья 142.2. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования.
7